8月8日京津城际提速不提价,持续形成震慑

天津强化巡视整改实效,持续形成震慑“场效应”——

一些地方和单位在落实中央重大决策部署上越往下越“冷”,摆花架子、做样子,或拖延或敷衍,导致工作落实力度层层衰减,政策效果大打折扣—— “温差”,政策红利的“绊脚石”

8月8日京津城际提速不提价 将实施新的列车运行图 开行数量由108.5对增至136对

“绝不惯纵有问题的人和事”

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本报讯昨天,中国铁路北京局集团公司(以下简称“北京铁路局”)宣布,8月8日起,京津城际铁路开始实施新的列车运行图,复兴号动车组在京津城际铁路按照350时速运营。运行图调整后,京津城际开行列车数量由108.5对增加至136对,北京南站至天津站列车运行时间将由35分钟压缩至30分钟,车票于昨晚开始发售,票价不变,一等座88元,二等座54.5元。

“对市委巡视整改意见置若罔闻、我行我素、敷衍应付,甚至提供虚假整改情况,将管党治党政治责任置之脑后……”近日,天津市委严肃问责的8名市管干部中,天津利和进出口集团有限公司时任党委书记、董事长白文彬,原党委副书记、总经理马建和天津出版传媒集团有限公司原党委书记、总经理兼天津出版总社社长肖占鹏等人就是“落实巡视整改不力”的突出典型。

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据了解,京津城际铁路2008年8月1日开通运营以来,运输安全持续稳定,旅客运量快速增长,社会综合效益显著。为了实现复兴号在京津城际铁路实现时速350公里运行,北京铁路局前期进行了多项准备。

巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。天津从落实新时代党的建设总要求的高度认识和做实巡视“后半篇文章”,通过原汁原味反馈、点名道姓通报、“阳光曝晒”整改情况等举措,持续形成震慑“场效应”,构筑齐抓共管的责任“共同体”。

日前,中央第十一巡视组对住房和城乡建设部党组、原国家食品药品监督管理总局党组的巡视反馈意见指出,落实习近平总书记重要指示精神和中央重大决策部署有“温差”。

京津城际全线共计投入17组CR400BF型复兴号动车组,列车的维护检修全部由北京铁路局天津动车客车段承担。为保障列车的平稳安全,该段从人员适应性培训、优化班制、物料管理、设备工装、技术支撑、质量控制等方面均做了充分的准备。对参与复兴号动车组检修、调度、质量检查、数据分析的289名人员,运用动车实训基地仿真设备、VR设备等进行适应性培训,组建了复兴号乘务队;对复兴号动车组提速运行前的各项工作进行了全面的安全评估。

严肃问责 以儆效尤

甘肃省华亭县、和政县和广西壮族自治区三江县在易地扶贫搬迁项目建设方面弄虚作假、增加贫困户负担;5个省的9个市县有37个污染防治项目未按期开工或建成后闲置;福建省、重庆市59家单位在市场经济活动中违规设置地域限制条件……审计署6月30日发布审计公告明确指出,一些地方和部门在落实脱贫攻坚、污染防治、“放管服”改革等方面还存在一些突出问题。

京津城际所有复兴号动车组列车由北京铁路局天津机务段司机负责驾驶。为确保复兴号动车组350公里时速安全运行,该段制定了《京津城际线时速350公里列车安全正点操纵指南》,针对部分区段运行时分缩短、动车组操纵提级提速加快等变化,研发了京津城际时速350公里操纵实训模块,利用模拟操纵舱对司机逐一培训。

“让有问题的人不能心安理得”

一些地方和单位在落实中央重大决策部署上越往下越“冷”,摆花架子、做样子,或拖延或敷衍,导致工作落实力度层层衰减,政策效果大打折扣。

新运行图实施后,京津城际铁路将和此前一样,安排高峰日、周一、周二至周四、周五、周六、周日等六张运行图,努力实现运力投放与客流需求合理匹配,满足日常、周末、小长假、春暑运等不同时期的出行需求。

巡视发现,一个地方出现矛盾和问题,根源就在于党的领导出了问题,政治上出了问题。巡视整改不到位的,就是政治上不担当,必须让失责必问成为常态,以严肃问责倒逼责任全面落实。

自欺欺人的不作为

2016年5月,十届天津市委巡视组向利和进出口集团党委、出版传媒集团党委反馈专项巡视情况,指出存在党的领导弱化、组织纪律意识淡薄等问题,并提出整改意见。

一分部署,九分落实。习近平总书记指出,抓落实,从各级党委、政府和领导干部工作方面讲,就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。然而,在一些单位和部门,特别是基层领导干部身上,上热下冷的“温差”现象却仍时有发生。

然而,利和进出口集团党委对反馈意见不重视,敷衍了事、消极应付,甚至边改边犯,直至2017年12月十一届天津市委巡视进驻,绝大多数问题仍未得到整改。出版传媒集团党委组织整改被动应付、浮于表面,未按规定在一定范围内通报反馈意见,未将整改落实方案下发所属单位,也未按要求组织整改考核验收,直至2018年4月十一届天津市委巡视进驻,上次巡视反馈的问题仍未整改到位,并在整改报告中提供虚假情况,欺骗组织,性质恶劣。白文彬作为利和进出口集团时任党委书记、董事长,马建作为党委副书记、总经理,肖占鹏作为天津出版传媒集团有限公司党委书记、总经理,兼天津出版总社社长,对落实巡视整改不力负有主要领导责任,均被严肃问责。

遇事一“拖”再拖,把上级要求“疾风暴雨”拖成了执行时的“绵绵细雨”。一些地方政府部门习惯用“拖字诀”解决迫在眉睫的大问题,寄希望于把“热浪”拖成“冷饭”,以为时间一长、热度一降,就能“相安无事”。

党委书记作为落实巡视整改工作的第一责任人,党性不强、官德不正、担当不够、作风不实,不能动真碰硬,刀刃向内,巡视整改“不了了之”,最终导致的结果是集团问题频发,贻误改革发展。

“不存在违法掩埋化工废料问题。”两年前,中央环保督察组将江苏省泰兴化工园区有关企业在长江岸边非法掩埋化工废料问题移交当地处理时,泰州市有关部门如此反馈上报。两年后,群众关于掩埋化工废料问题的举报又起。中央第四环保督察组到达泰州当日便调来挖掘机,对群众举报区域随机选点进行试探性挖掘。仅仅数铲之后,半米左右的沙土层之下就现出黑色的化工废料,刺激性气味强烈。

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