鼓励生育辽宁先行,上海推出进一步扩大开放1

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中新经纬客户端7月10日电 近日,辽宁省印发《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》,定下了未来十几年的预期发展目标。规划提出,到2030年,总和生育率提高1倍。完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策。

中新网上海7月10日电 上海市进一步扩大开放推进大会7月10日举行。上海市委书记李强指出,上海要全面贯彻国家新一轮扩大开放重大举措,坚持开放立市、开放兴市,努力把上海打造成为全国新一轮全面开放的新高地。

中新网7月10日电 中央气象台10日18时继续发布台风红色预警,同时发布暴雨橙色预警。台风“玛莉亚”将于11日上午在闽浙沿海登陆,四川盆地至华北东北等地将有较强降雨。

提出上述目标的背后,是辽宁面临着常住人口连续3年下降,人口自然增长率在近7年时间里6次出现负增长的窘境。

李强指出,上海市委、市政府制定出台的贯彻落实国家进一步扩大开放重大举措、加快建立开放型经济新体制行动方案明确了5个方面、20项任务、100条举措。当前关键是抓推进抓落实,重点做好八方面工作。

“玛莉亚”将于11日上午在闽浙沿海登陆

对于此次规划的出台,网友们的看法不一。有人希望能减轻家庭生育的负担;但也有人质疑,是否真的能切实解决大家的难处。

一是着力深化自贸试验区建设。加快落实自贸区外商投资负面清单,积极吸引外商投资。持续深化改革创新,为我国建设开放型经济新体制探索新路。强化自贸区改革与全市改革联动,进一步放大自贸区改革创新的溢出效应。

今年第8号台风“玛莉亚”已于10日下午5点钟由超强台风级减弱为强台风级,其中心位于福建霞浦东偏南方大约520公里的西北太平洋洋面上,就是北纬25.0度、东经124.8度,中心附近最大风力有15级,中心最低气压为940百帕,七级风圈半径270-550公里,十级风圈半径100-200公里,十二级风圈半径40-60公里。

专家认为,辽宁想要实现总和生育率翻倍的目标,难度较大,但出台奖励生育的政策值得肯定,其他省份也可能会跟进。

二是着力办好中国国际进口博览会。大力吸引全世界优质商品和服务,构建覆盖全球的进口贸易促进网络。营造更加高效便捷的贸易环境,促进贸易自由化便利化,提升国际市场影响力。

预计,“玛莉亚”将以每小时30公里左右的速度向西偏北方向移动,将于11日凌晨掠过台湾岛北部,并于11日上午在福建福清到浙江苍南一带沿海登陆(强台风级,14-15级,42-48米/秒),登陆后向西北方向移动,穿过福建北部,强度迅速减弱,11日晚上移入江西东部,并减弱为热带低压。中央气象台10日18时继续发布台风红色预警。

辽宁的目标:

三是着力推进金融机构集聚和金融市场开放。大幅拓展境外投资者参与范围、渠道和规模,促进与境外金融市场的互联互通。加强金融产品和业务创新,提升金融服务实体经济的能力,切实强化金融监管。

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15年内总和生育率提高1倍

四是着力扩大现代服务业和先进制造业开放。在专业服务领域积极引入外资,大力培养跨国经营和管理等专业人才,提升专业服务国际化水平。以国家扩大汽车、飞机、船舶等产业开放为契机,提升先进制造业能级,全力打响“上海制造”品牌。

图1 “玛莉亚”路径概率预报图

对于辽宁省面临的挑战,上述规划指出,保持人口适度规模的难度加大。随着育龄妇女数量减少、生育年龄后移及人口老龄化加剧,尽管实施全面两孩政策后总和生育率在一定时期内将有所上升,但提升到人口世代更替生育水平的难度很大。

五是着力做优开放平台和载体。已有平台要提高市场化、专业化、国际化的运营能力,打造成为高水平开放的标杆。围绕集聚高端要素资源,在科技金融、现代物流、教育、医疗等领域布局建设一批高能级新平台。

四川盆地至华北东北等地将有较强降雨

总和生育率是指妇女终身生育的平均孩子数,根据规划,辽宁2015年的总和生育率为0.9,这与人口世代更替生育水平2.1差距甚远。 图片 4

六是着力加强知识产权保护。强化司法和行政“双保护”,严厉打击知识产权侵权违法行为,提升知识产权海外维权能力,积极参与知识产权全球治理,打造具有国际先进水平的知识产权保护高地。

10日夜间至13日四川盆地西部、西北地区东部、华北、东北地区南部等地将有大雨或暴雨,局地有大暴雨。

《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》中提出的预期发展目标

七是着力推动对内对外开放联动。要在服务“一带一路”建设中发挥桥头堡作用,坚持“引进来”和“走出去”并重,坚持引资和引技引智并举,推动企业开展全球化战略布局,在推动长三角更高质量一体化发展中更好发挥龙头带动作用。

预计7月10日20时至11日20时,台湾岛中北部、福建中北部、浙江南部、江西东部、四川盆地西部、甘肃东部、陕西西部和北部、山西北部、内蒙古中部偏南、河北西北部、北京西部等地有大雨或暴雨,其中,台湾岛北部、福建中北部、浙江东南部、四川盆地西部、甘肃东南部、陕西西南部等地的部分地区有大暴雨,台湾岛北部、福建东北部、浙江东南部、四川盆地西北部局地有特大暴雨(250~350毫米);上述地区最大小时降水量40~60毫米,局地80毫米以上。另外,云南西部、华南南部等地有分散性大雨,局地有暴雨。。中央气象台7月10日18时发布暴雨橙色预警。

规划提出,到2020年,辽宁全省总人口将达到4385万人,到2030年达到4500万人;总和生育率上,将从2015年的0.9提升至2020年的1.4,直至2030年的1.8。也就是说,在这15年里,辽宁的总人口要增加100万人以上,总和生育率则要提高1倍。 图片 5

八是着力建设国际一流的营商环境。着眼办事最方便、市场准入最宽松、法治体系最完善,大力推进“一网通办”,严格落实负面清单管理制度,全面清理涉及市场准入的审批事项,在全社会营造公平竞争的法治环境。

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想达到这一目标,困难不小。中新经纬梳理数据发现,辽宁近几年的常住人口出生率、自然增长率都排在全国末尾。2015—2017年,辽宁省的人口出生率分别为6.17‰、6.6‰、6.49‰,大致相当于当年全国人口出生率的一半;人口自然增长率上,分别为-0.42‰、-0.18‰、-0.44‰,连续3年出现负增长;常住人口上,分别为4382.4万人、4377.8万人、4368.9万人,呈现出逐年递减的态势。

李强强调,进一步扩大开放事关全市大局,涉及方方面面,必须凝心聚力、形成合力。要坚定开放决心,高举开放旗帜,在国家新一轮扩大开放的大格局中,找准定位,赢得主动。深入开展大调研,走到各类企业问计问需,真心实意服务和帮助企业。要强化改革联动,把“放管服”改革落实到位,拓展扩大开放新空间。要把握政策机遇,聚焦“上海扩大开放100条”压实责任,排出任务清单和进度表,确保各项举措落实见效。

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